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本周，《昆明历史文化名城维护规划（20142020）》在昆明市规划展览馆积极开展，这是昆明市规划局主办的昆明历史文化名城宣传周活动中的重点宣传内容。

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本文摘要：本周，《昆明历史文化名城维护规划（20142020）》在昆明市规划展览馆积极开展，这是昆明市规划局主办的昆明历史文化名城宣传周活动中的重点宣传内容。

本周，《昆明历史文化名城维护规划（20142020）》在昆明市规划展览馆积极开展，这是昆明市规划局主办的昆明历史文化名城宣传周活动中的重点宣传内容。作为昆明历史文化名城维护的新规划，已取得云南省政府国家发改委实行。新的规划不仅新的提炼出昆明七大价值特色，而且融合遗产维护发展趋势，针对昆明名城维护现状，大力完备了维护规划的技术路线，并减少了市域、的环滇池地区、历史建筑以及非物质文化遗产等四个部分的维护内容，新的划界三片历史文化街区和七片历史地段，这将有助维护好昆明历史文化名城，承继杰出历史文化遗产，增进名城维护与城市社会经济的人与自然发展。减少四部分维护内容昆明是我国第一批、西南地区最重要的省会级国家历史文化名城，具备引人注目的历史文化价值。

多年来，昆明各级政府精心关爱这项荣誉，高度重视名城昆明的维护与管理，按照维护居多、救治第一的方针，从规划、建设、管理以及地方法规制订等多个方面积极开展了历史文化名城的维护工作。随着国家与区域层面发展条件的转变，昆明作为云南省减缓建设面向西南对外开放最重要桥头堡整体战略中的核心城市，其城市文化遗产的维护与利用急需系统规划的指导。

在此背景下，昆明市政府2010年的组织编成《昆明历史文化名城维护规划（20142020）》，经过多轮专家论证和评审，于2014年底获得批准后。据介绍，编成《昆明历史文化名城维护规划（20142020）》规划的目的有三个。一是维护与救治国家最重要的历史文化名城；二是全面、系统、了解的辨别昆明文化遗产，融合遗产维护的发展趋势，从更加普遍的历史与空间视角抵达，展开更加精细了解的价值评估，建构原始的纲领性维护框架；三是融合旧城改版与城市化的严峻现实情况，推展与指导明确的维护与利用工作的进行。

规划范围与昆明城市总体规划范围完全一致，限于于整个昆明市域范围。本次规划坚决全面维护、特别强调真实性和完整性的原则、引人注目合理利用和可持续利用的原则、侧重科学维护与公众参予的原则。

昆明历史文化名城维护规划共计分成三个维护层次：历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位。在此基础上，本次规划还减少了市域、的环滇池地区、历史建筑以及非物质文化遗产等四个部分的维护内容。本次规划的维护重点还包括：历史城区中的山水山川、传统格局、历史地形；文明街历史文化街区、南强街历史文化街区以及晋城古镇上、下西街历史文化街区；以太和宫金殿、地藏寺经幢、云南陆军讲武堂为代表的全国重点文物保护单位；已发布的两批62一处历史建筑以及滇池文化景观等。

提炼出昆明七大价值特色据介绍，比起其他城市的名城维护规划，新的规划首先创建了原始的名城价值与特色评估体系。价值特色的挖出萃取，是名城维护规划的核心与基础。规划通过创建原始、系统的价值评估体系，从市域、的环滇池地区、历史城区、历史文化街区、文物、历史建筑、非物质文化遗产等层次抵达，对每个层次中的子项展开了精细评估。

新的规划新的提炼出昆明的七大价值特色。一是我国西南要不会、南中首邑、通达中外的关口；二是山环水凝、地质奇景、气候宜人的滇中盆地；三是山川宏伟、依山就势、明晰独有的古城式样及其山水格局；四是民居多样、地方特征引人注目、主题鲜明的历史村镇与街区；五是文化底蕴很深、影响极大、价值引人注目的文化景观与文化线路；六是波澜壮阔、遗存众多、影响深远影响的近代文化与抗战文化；七是相容澎湃、多民族交融、类型非常丰富的非物质文化遗产等。规划还将现有遗存与七大价值特色展开全面的对应辨别，对与价值密切相关的物质与非物质载体，制订了针对性的保护措施和拒绝，构成与价值评估体系对应的遗存维护体系，以便于日常管理和规划实行。

3街区7地段划入维护融合遗产维护发展趋势，新的规划针对昆明名城维护现状，大力完备维护规划的技术路线，主要反映在五个方面：一是减少了环滇池地区层次的维护内容。对于昆明来说，滇池是文明无用的最重要区域，是昆明名城大同小异其他名城的特色，因此本次规划减少了环滇池层次的维护内容。通过GIS资源落点，规划在环滇池层次中划界了西山文化遗产聚集区等7片遗存密集、主题比较具体的文化遗产聚集区，并制订了适当的保护措施展开维护。

二就是指历史地理的角度扩展维护内容，明确提出对市域文化线路与文化景观的维护。规划从方法论的高度研究文化线路与名城维护之间的关系，对昆明古驿道、滇越铁路等昆明境内的文化线路展开了价值确认，遗存排查和落位，并明确提出了适当的维护拒绝。其中，昆明古驿道是我国古代驿道系统的最重要组成部分，与西南丝绸之路联系紧密、遗存众多，具备最重要的历史和文化价值。

而滇越铁路，是二十世纪初世界山地铁路的典范，其沿线遗存反映了当时中外融合的艺术审美倾向。同时，规划还减少了文化景观的维护内容和拒绝，还包括清代昆明八景、官渡八景等。

三就是指历史城区的层面，对传统格局展开了分析和价值理解，明确提出南部规整、北部迎合山水、翠湖周边十三坡等历史地形是传统格局的最重要组成部分。特别强调历史城区的维护，不应认清历史文化名城的维护现状，坚决规划掌控，坚决应保尽健，将历史城区以及具备一定规模、留存文物较非常丰富、体现一定历史时期或者具备地方历史、民族特色的历史地段划入维护名录展开维护。

之后实行撤离古城、发展建设新区的战略，从整体上协商昆明古城的维护与发展，对最重要地区展开重点掌控。本次规划确认历史城区的范围：中庆城与云南府城范围是昆明历史文化名城历史文化遗存产于尤为集中于的区域，北至一二一大街、圆通北路，东至盘龙江，南至铁皮巷、西至玉带河、东风西路，总面积大约4.7平方公里。历史城区的维护结构为三山绕行一湖、城轴带连接。

其中，三山指五华山、圆通山、云大山。一湖为翠湖。一城指原明清云南府城的城郭，旧址为青年路、南屏街、东风西路、圆通公园内道路与云南大学东门内道路。

一轴是正义路、三市街、文庙直街、文明街以及沿线历史文化遗存要素构成的城市轴带。一带指圆通山、翠湖、篆塘、大观河、大观楼构成的山、湖、城、河、楼的历史文化景观带。四是推崇对昆明近代历史的研究，非常丰富名城内涵与维护内容。昆明在近代史上地位最重要，但对涉及文化遗存的了解局限于讲武堂等最重要文物建筑，规划强化了这方面的研究。

如城南的南强街，虽然规模较小、传统建筑等级较低，但却集中于了清末昆明自开商埠的大量遗存，同时还是民国时期昆明《市政计划大纲》实行的最重要亲眼，本次规划对其价值展开证实，并修编其为历史文化街区展开维护。另外，坐落于历史城区东北向的龙泉镇等传统村镇是抗战时期西南联大派驻昆的最重要逃到基地，长期以来并未获得推崇。

规划对该地区传统建筑展开调研评估后，指出该地区是我国顶尖学术机构繁荣昌盛的第二故乡，中华民族抗战精神集中体现的空间场所，海内外学术文化同宗同源的最重要联系纽带。因此，将该地段修编划界为历史地段展开维护。本次规划划界三片历史文化街区，还包括文明街历史文化街区，南强街历史文化街区，晋城古镇上、下西街历史文化街区。

划界七片历史地段，还包括官渡古镇历史地段、祥云历史地段、云南大学历史地段、震庄历史地段、翠湖周边历史地段、大观公园及其周边地区历史地段、龙泉宝云历史地段。五是强化对昆明地方民居的记录与特色研究。

规划对昆明境内历史建筑展开精细辨别和修编，并对价值较高的历史建筑及传统建筑展开测绘和三维扫瞄。同时，分析记录了传统建筑的平面类型、人组形式、正立类型、细部、色彩等。大力维护和整体建构据介绍，近年来昆明市规划局增大了历史文化名城的维护力度，明确提出了名城维护的新思路，融合城市建设，使用大力维护和整体建构的方式对昆明城市展开有机改版，为建设昆明历史文化名城奠下良好基础。

在维护规划研究方面，市域层面，全面普查和辨别历史文化资源，在的组织编成《昆明历史文化名城维护规划》的基础上，同期的组织积极开展了《昆明传统中轴线城市设计与改版规划》的规划研究工作；以及《昆明市域文化线路调查与维护策略研究》、《昆明市域传统风貌村镇调查及维护策略研究》、《昆明近现代建筑（不含工业遗产）普查及价值评估》的3大普查和价值评估工作，这为我市下一步积极开展明确的维护工作奠下良好基础。在行动层面，大大增大历史文化遗产维护力度，着力推展西山区乐居村、马金铺化城村、安宁禄脿村、石林鹿阜镇、大渔海晏村5个村镇，官渡、宝云龙泉2个古镇，文明街、南强街、晋城上下西街3个历史文化街区，昆明市南门街、祥云街2个历史地段的维护规划编制工作。

在法规制度建设方面，2011年市规划局和市文广体局联合修改了《昆明市历史文化名城维护条例》，2012年月1日颁布实施。根据上位法的有关拒绝和我市历史文化名城维护的实际，对上位法展开细化，奠定了维护名录制度，将历史城区、历史村镇、历史地段和历史建筑划入法律维护的轨道，建构了较为全面的维护体系。在新技术运用方面，2012年昆明市规划局创建了昆明市历史文化名城维护地理信息系统的总体架构。

随着大幅对系统的数据录入大大扩充，为我市维护历史村镇、历史街区和历史建筑的涉及资料创建原始的空间和多媒体数据库，逐步构建历史文化遗产的科学管理，符合城市规划管理业务审核的必须，提升规划审核工作效率。同时，将三维点云数据扫瞄技术运用到文明街片区的维护规划编制工作中，为历史文化街区维护规划的实行管理和历史建筑、传统建筑的修理设计审查获取了可信依据，也为先前街区的动态监管建构了较好的信息技术平台。

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